"아시아문화전당, 운영체제 전체 아우를 대안 마련 시급"
2021년 05월 06일(목) 22:00
'아특법 개정 이후 문화전당 어디로 가야 하나’ 포럼
광주전남연 김기곤 연구실장 “운영 전문성·동력 확보 중요”

국립 아시아 문화전당 전경

국립아시아문화전당(문화전당·전당장 직무대리 최원일)이 9월 통합된 조직으로 새출발하고 활성화 계기를 마련하기 위해서는 위상과 의미를 확대 강화하고, 운영 기반 또한 확대 재구축해야 한다는 지적이 제기됐다. 이는 관련 법과 제도, 조직과 인력, 문화 구축 등 운영체제 전반을 아우르는 대안 마련이 시급하다는 의미로 풀이된다.

아시아문화중심도시조성지원포럼(지원포럼)은 6일 전일빌딩245 다목적강당에서 제17차 아문도시 이슈포럼 ‘아특법 개정 이후 문화전당 어디로 가야 하나?’를 주제로 포럼을 개최했다.

송진희 아시아문화중심도시조성위원회 부위원장(호남대 교수) 사회로 진행된 포럼에서 김기곤 광주전남연구원 지역공동체문화연구실장은 ‘아특법 개정 이후, 문화전당의 전환을 위한 방향과 과제’라는 발제문에서 지역사회 전반에 문화전당 효과가 확산하도록 운영 전문성과 동력을 확보하는 것이 중요하다고 강조했다. 김 연구실장은 “아특법 개정안에 전문인력 대폭 충원, 문화전당 및 아시아문화원이 축적해 온 유무형 자산 승계 문제점 등을 담은 부칙이 삭제된 점은 우려할 사항”이라며 “문화전당 기능과 역할 확대, 업무 연속성 유지 측면에서 한계가 있다”고 지적했다.

2021년 현재 문화전당 정원은 322명이다. 48명이 정규직이며 270명이 공무직이다. 이들은 문화전당 운영 기본정책 및 계획수립, 아시아문화예술 교류·협력, 문화콘텐츠 및 프로그램 제작·개발 등을 맡고 있다. 아시아문화원은 정규직 96명, 공무직 153명이 문화전당 운영·수탁 업무, 콘텐츠 창제작 및 유통 업무를 수행하고 있다.

그러나 2019년 실시한 연구용역에 따르면 문화전당 일원화 시 최소 정규직 전문인력만 423~482명 정도가 필요하다. 하지만 현재 문화전당은 322명 가운데 48명(일반공무원 32명·임기제 전문위원 16명)이 정규직이며 공무직(무기계약직)이 274명이다.

또한 아시아문화원은 총 인원 249명 가운데 정규직이 96명, 공무직(무기계약직)이 153명이다. 지난 2015년 아특법 개정안 당시 문체위에서 정규직 경우 문화전당 100명, 아시아문화원 200명을 요구했지만 당시 행안부에서 그 절반으로 인원을 축소해 충분한 인원을 확보하지 못했다.

이러한 점을 감안하면 통합된 문화전당을 운영하는 데 있어 다양한 영역의 전문역량(전문성)을 어떻게 확보할지, 인력 구성 과정에서 이러한 문제가 보다 신중하게 검토돼야 한다는 견해다.

아울러 지역사회와의 협력을 확대 심화해 나가야 하는 점도 빼놓을 수 없는 과제다. 이는 문화전당이 지역 인력과 문화적 자원을 최대한 활용해 지역사회와의 공생관계를 형성할 수 있도록 협력 시스템을 고도화해야 한다는 의미다.

김 연구실장은 “문화전당 직제 편성 방식 및 인력 운용 규모는 전문성과 안정성에 기반해 확대 편성돼야 한다”면서도 “문화전당 운영과정에서 축적된 유무형 자산이 빠짐없이 승계돼 다양한 가치를 복합적으로 담아내야 한다”고 덧붙였다.

/박성천 기자 skypark@kwangju.co.kr
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