[±ÇÀºÈñ ±¹È¸ÀÇ¿ø(±¤ÁÖ ±¤»ê±¸À»)] »õ º½, »õ º¯È´Â ÇöÀåÀÇ ¸ñ¼Ò¸®¿Í ÇÔ²²
2017³â 03¿ù 10ÀÏ(±Ý) 00:00 °¡°¡
»çµå ¹èÄ¡¿¡ µû¸¥ Áß±¹ÀÇ °æÁ¦º¸º¹À¸·Î ´ë±â¾÷°ú ¼¿ïÀº ¹°·ÐÀÌ°í ±¤ÁÖÁö¿ª°æÁ¦±îÁö Ÿ°ÝÀÌ ¹ÌÄ¡°í ÀÖ´Ù. ´ÙÀ½ ´Þ 1ÀÏ ±¤ÁÖ ÇÁ¸°ÁöÆ佺Ƽ¹ú °³¸·½Ä¿¡¼ Áß±¹ ±¤À幫(ÎÆíÞÙñ)¸¦ ¼±º¸ÀÏ °ü±¤°´ 1000¿© ¸í ¹æ¹® °èȹÀÌ Àü¸é Ãë¼ÒµÆ´Ù. ¾ÆÁ÷ ±¸Ã¼ÀûÀ¸·Î º¸°í´Â ¾ÈµÆÁö¸¸ Å©°í ÀÛÀº ´ë Áß±¹ ¼öÃâµµ Ÿ°ÝÀÌ ºÒ º¸µí »·ÇÏ´Ù.
ÀÌ °°Àº »óȲ¿¡¼ Áö¿ª°æÁ¦¸¦ À̲ø°í ÀÖ´Â Áß¼Ò±â¾÷ÀÇ ´ë³»¿ÜÀû ¿©°Ç ¿ª½Ã ³ì·ÏÄ¡ ¾Ê´Ù. °æ±âħü¸¦ ºô¹Ì·Î ³³Ç°´Ü°¡¸¦ ¡®ÈÄ·ÁÄ¡´Â¡¯ ´ë±â¾÷ ȾÆ÷ ¼Ó¿¡ ´ë±â¾÷ Áö¿ª°øÀåµéÀÇ ÇØ¿ÜÀÌÀü±îÁö ´Ã¸é¼ Áö¿ª Áß¼Ò±â¾÷µéÀº ¸ÅÃâ °¨¼Ò µî ÇöÀåÀÇ ¾î·Á¿òÀº °¡½Ãȵǰí ÀÖ´Ù. ´ëÇÑ»ó°øȸÀǼҰ¡ Áö³ÇØ ¸» ¹ßÇ¥ÇÑ º¸°í¼¿¡ µû¸£¸é, 2003¡2012³â ±¹³» ±â¾÷ÀÇ ÇØ¿ÜÁ÷Á¢ÅõÀÚ´Â ¿¬Æò±Õ 17.2% Áõ°¡ÇÑ °Í¿¡ ¹ÝÇØ ±¹³» ¼³ºñÅõÀÚ´Â 4%°¡·® ´Ã¾î³ª´Âµ¥ ±×ÃÆ´Ù. ±¹³»ÅõÀÚº¸´Ù ÇØ¿ÜÅõÀÚ°¡ 4¹è³ª ´õ »¡¸® Áõ°¡ÇÑ °ÍÀº ´ë±â¾÷ Áö¿ª°øÀåµéÀÇ ÇØ¿ÜÀÌÀüÀÌ ÇÑ ¸òÇÏ°í ÀÖ´Ù.
½ÇÁ¦ ±¤ÁֽôÂ, »ï¼ºÀüÀÚ ±¤ÁÖ°øÀåÀÇ ÇØ¿ÜÀÌÀüÀÌ º»°ÝÈµÇ¸é¼ 2011³â ¼¼Å¹±â, 2013³â û¼Ò±â¿Í ³ÃÀå°í, Áö³ÇØ 1¿ù¿¡´Â ±èÄ¡³ÃÀå°í±îÁö º£Æ®³²À¸·Î ÀÌÀüÇÏ´Â µî Áö¿ª ´ë±â¾÷ Çù·Â¾÷üµéÀÇ ¼³ ÀÚ¸®°¡ ¸Å³â Á¼¾ÆÁö°í ÀÖ´Ù. ÀÌó·³ Áß¼Ò±â¾÷µéÀÇ ¾î·Á¿òÀº ÃÖ±Ù ÇÑ ¼³¹®Á¶»ç¿¡¼µµ °í½º¶õÈ÷ ¹¯¾î³´Ù.
Áß¼Ò±â¾÷Áß¾Óȸ ±¤ÁÖÀü³²Áö¿ªº»ºÎ°¡ Á¶»çÇÑ ¡®2016³â 4ºÐ±â ±¤ÁÖ¡¤Àü³²Áö¿ª ´ë±â¾÷Çù·Â¾÷ü °æ¿µ¾Ö·ÎÁ¶»ç¡¯ °á°ú¿¡ µû¸£¸é, ´ë±â¾÷(¿ø»ç¾÷ÀÚ) °Å·¡ ¹× µ¿¹Ý¼ºÀå ¿©°Ç¿¡ ´ëÇØ ¡®³ª»Ú´Ù¡¯°í ÀÀ´äÇÑ ºñÀ²ÀÌ 42.3%, ÀÚ»çÀÇ °æ¿µ»óȲ¿¡ ´ëÇØ ¡®³ª»Ú´Ù¡¯°í ÀÀ´äÇÑ ºñÀ²ÀÌ 65.4%·Î ³ªÅ¸³ °ÍÀÌ´Ù. Áß¼Ò±â¾÷µéÀÇ ½É°¢ÇÑ °æ¿µ³À» °¡´ÆÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.
Á¶»ç¿¡¼´Â ´ë±â¾÷ÀÇ ÇØ¿ÜÀÌÀü¿¡ µû¸¥ ´ëÀÀ¹æÇâÀ¸·Î ¡®À¯ÈÞ¼³ºñ ¸Å°¢, Àη°¨Ãà µî ±¸Á¶Á¶Á¤¡¯ÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù´Â ÀÀ´äÀÌ 44.6%¿¡ À̸£·¶´Ù. Áß¼Ò±â¾÷ÀÇ ¾î·Á¿òÀÌ Áö¿ª°æÁ¦ ¸¶Àú À§ÇùÇÏ°í ÀÖ´Â °ÍÀÌ´Ù.
Áß¼Ò±â¾÷ ȸ»ýÀ» À§ÇÑ ÀÚ±¸Ã¥ ¸¶·Ã°ú °æÀï·Â °È°¡ Àý½ÇÇÏ´Ù. ÇöÀç Áß¼Ò±â¾÷µéÀº ¡®½Å»ç¾÷ÁøÃâ µî ¾÷Á¾Àüȯ¡¯, ¡®¼öÃâ µîÀ» ÅëÇÑ ÆǸÅó ´Ù°¢È¡¯, ¡®ºê·£µåȸ¦ ÅëÇÑ Á÷Á¢ ÆǸš¯ µîÀ» ÅëÇØ ÀÚü¼ºÀåÀ» µµ¸ðÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÇÏÁö¸¸, Á¤ºÎ¿Í ÁöÀÚü Â÷¿øÀÇ Áö¿ø ¾øÀÌ´Â ÇØ°áÇϱ⠾î·Á¿î ¹Ì¼Ç µéÀÌ´Ù. »ç½Ç Áß¼Ò±â¾÷ È°¼ºÈ´Â ´ë±â¾÷ÀÌ °æÁ¦»ýÅ°踦 µ¶½ÄÇÏ°í ÀÖ´Â Çѱ¹°æÁ¦Çö½Ç¿¡¼ Á¤ºÎÀÇ Á¤Ã¥Àû º¯È ¾øÀÌ´Â ºÒ°¡´É¿¡ °¡±õ´Ù. ±×·¸´Ù°í ¾ðÁ¦±îÁö Á¤ºÎº¯È¸¸À» ±â´Ù¸®°í ÀÖÀ» ¼ö´Â ¾ø´Ù. Áö¿ª±¹È¸ÀÇ¿øÀ¸·Î¼ °í¹ÎÀÌ ±í¾î°¡´Â ´ë¸ñÀÌ´Ù.
±¹¹ÎÀÇ´ç ±¤ÁÖ½Ã´ç ±¹È¸ÀÇ¿øµéÀÌ ¸Ó¸®¸¦ Çѵ¥ ¸Â´ò´Ù. °¢ »óÀÓÀ§º° ¿ª·®À» Çѵ¥ ¸ð¾Æ Áö¿ª»çȸ¸¦ ²ø¾î¿Ã¸®´Âµ¥ ÃÑ·ÂÀ» ¸ð¾Æº¸±â·Î ¶æÀ» °°ÀÌ Çß´Ù. ¹Ù·Î ±¤ÁÖ¹ßÀü ÇÁ·ÎÁ§Æ® ¡®µå¸²ÆÀÀÌ °£´Ù¡¯´Ù. ±¹È¸ÀÇ¿øº° Áö¿ª±¸ ¹®Á¦°¡ ¾Æ´Ñ ±¤ÁÖÇö¾È¿¡ ´ëÇØ Áö¿ª±¹È¸ÀÇ¿øµéÀÌ ÇÕ½ÉÇؼ ¹æ¾ÈÀ» ¸ð»öÇغ¸°Ú´Ù´Â ÃëÁö´Ù. ¿ì¼± ½Ã´ç¿¡¼´Â °æÁ¦¿Í ±³À°, û³âÀÏÀÚ¸®, »ì±âÁÁÀº ȯ°æÀ» À§ÇÑ ³ëÀκ¹Áö µî 4°¡Áö¸¦ ÃÖ´ëÇö¾ÈÀ¸·Î ¼±Á¤Çß´Ù. ¼øÂ÷ÀûÀ¸·Î ÇöÀåÀ» ã¾Æ ¾Ö·Î¸¦ ûÃëÇÏ°í ¹®Á¦¸¦ ÇÔ²² ÇØ°áÇØ ³ª°¡°Ú´Ù´Â ´ÙÁü°ú ÀÇÁö¸¦ ´ã°í ÀÖ´Ù.
ÇöÀå¿¡¼ Çö¾È¿¡ ´ëÇÑ ¾Ö·Î»çÇ×À» Á÷Á¢ ûÃëÇÏ°í ´ë¾ÈÀ» ¸ð»öÇϸç ÇÊ¿äÇÏ´Ù¸é ±¹È¸Â÷¿ø¿¡¼ ¹ý·ü¸¶·ÃÀ̳ª °³Á¤ µî Àû±ØÀûÀÌ°í °ø°ÝÀûÀ¸·Î Çö¾ÈÀ» µ¹ÆÄÇØ ³ª°¡º¸ÀÚ´Â °ÍÀÌ´Ù. »ç¾ÈÀÌ Å« °æ¿ì´Â ´ë¼±Á¤Ã¥¿¡ ¹Ý¿µÇÏ´Â µî Àü±¹»óȲÀ¸·Î À̲ø¾î³» ±¤ÁÖ¹ß ÁöÇüº¯È¸¦ À̲ø¾î³»°Ú´Ù´Â ¿ø´ëÇÑ Æ÷ºÎÀ̱⵵ ÇÏ´Ù.
Áö³ 8ÀÏ ¼±º¸ÀÎ ±¤ÁÖ¹ßÀüÇÁ·ÎÁ§Æ® ¡®µå¸²ÆÀÀÌ °£´Ù 1ź¡¯Àº ±× ù ¹«´ë¿´´Ù. µå¸²ÆÀÀº ±¤ÁÖÁö¿ª ±¹È¸ÀÇ¿ø ¹× °¢ °èÀÇ Àü¹®°¡µé°ú ÇöÀåÀ» Ž¹æÇØ Áß¼Ò±â¾÷ÀÇ ¾Ö·Î»çÇ×À» ûÃëÇÏ°í, Áö¿øÁ¤Ã¥ ¹ß±¼¿¡ ³ª¼¹´Ù. À̹ø Çà»ç¿¡¼´Â °¡Àü¡¤½ÄÇ°¡¤±¤±â¼ú ºÐ¾ß¿¡ ´ëÇØ ÀÚü»ý»ê´É·ÂÀ» °®Ãá Áß¼Ò±â¾÷µéÀÇ °æÀï·Â Á¦°í ¹æ¾ÈÀ» »ìÇÇ°í, ºê·£µùÀü¹®°¡ ÃÊû °¿¬À» ÅëÇØ ºê·£µå°³¹ß¿¡ ¸ñ¸»¶ú´ø Áß¼Ò±â¾÷ÀÇ ¹¬Àº °¥ÁõÀ» ÇؼÒÇÏ´Â ÇÑÆí, °ü·Ã ±â¾÷ü ¹× À¯°ü±â°üµé°úÀÇ °£´ãȸµµ ÁøÇàÇß´Ù. ±¤ÁÖÁö¿ªÀÇ ¸íÇ°°¼Ò±â¾÷ ¹ß±¼°ú À°¼ºÀ» À§ÇÑ °úÁ¤À¸·Î ÀÚü ¼ºÀåÀ» µµ¸ðÇØ¾ß Çß´ø Áß¼Ò±â¾÷µé¿¡°Ô ÁÁÀº ±âȸ°¡ µÇ±â¸¦ ¹Ù¶õ´Ù.
Á¤Ä¡±ÇÀÌ °¢°è Àü¹®°¡ Áý´Ü°ú ÈûÀ» ¸ð¾Æ Áß¼Ò±â¾÷ À°¼ºÀ» Áö¿øÇÏ°í, À̸¦ ÅëÇØ ¿ì¼ö ±â¾÷µéÀÌ Áö¿ª¿¡¼ ¼ºÀåÇÑ´Ù¸é ÀÏÀÚ¸® âÃâ µîÀÇ ¼±¼øȯ ±¸Á¶°¡ µÉ °ÍÀ¸·Î ±â´ëÇÑ´Ù. ±¹¹ÎÀÇ´ç ±¤ÁÖ¹ßÀüÇÁ·ÎÁ§Æ®°¡ Áö¿ª°æÁ¦ È°¼ºÈ¿Í Áß¼Ò±â¾÷ ¼ºÀå µî ¸ðµÎ°¡ À©À©(win-win)ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¼º°øÀû »ç·Ê°¡ µÇ±æ ¹Ù·¡º»´Ù.
ÀÌ °°Àº »óȲ¿¡¼ Áö¿ª°æÁ¦¸¦ À̲ø°í ÀÖ´Â Áß¼Ò±â¾÷ÀÇ ´ë³»¿ÜÀû ¿©°Ç ¿ª½Ã ³ì·ÏÄ¡ ¾Ê´Ù. °æ±âħü¸¦ ºô¹Ì·Î ³³Ç°´Ü°¡¸¦ ¡®ÈÄ·ÁÄ¡´Â¡¯ ´ë±â¾÷ ȾÆ÷ ¼Ó¿¡ ´ë±â¾÷ Áö¿ª°øÀåµéÀÇ ÇØ¿ÜÀÌÀü±îÁö ´Ã¸é¼ Áö¿ª Áß¼Ò±â¾÷µéÀº ¸ÅÃâ °¨¼Ò µî ÇöÀåÀÇ ¾î·Á¿òÀº °¡½Ãȵǰí ÀÖ´Ù. ´ëÇÑ»ó°øȸÀǼҰ¡ Áö³ÇØ ¸» ¹ßÇ¥ÇÑ º¸°í¼¿¡ µû¸£¸é, 2003¡2012³â ±¹³» ±â¾÷ÀÇ ÇØ¿ÜÁ÷Á¢ÅõÀÚ´Â ¿¬Æò±Õ 17.2% Áõ°¡ÇÑ °Í¿¡ ¹ÝÇØ ±¹³» ¼³ºñÅõÀÚ´Â 4%°¡·® ´Ã¾î³ª´Âµ¥ ±×ÃÆ´Ù. ±¹³»ÅõÀÚº¸´Ù ÇØ¿ÜÅõÀÚ°¡ 4¹è³ª ´õ »¡¸® Áõ°¡ÇÑ °ÍÀº ´ë±â¾÷ Áö¿ª°øÀåµéÀÇ ÇØ¿ÜÀÌÀüÀÌ ÇÑ ¸òÇÏ°í ÀÖ´Ù.
Áß¼Ò±â¾÷ ȸ»ýÀ» À§ÇÑ ÀÚ±¸Ã¥ ¸¶·Ã°ú °æÀï·Â °È°¡ Àý½ÇÇÏ´Ù. ÇöÀç Áß¼Ò±â¾÷µéÀº ¡®½Å»ç¾÷ÁøÃâ µî ¾÷Á¾Àüȯ¡¯, ¡®¼öÃâ µîÀ» ÅëÇÑ ÆǸÅó ´Ù°¢È¡¯, ¡®ºê·£µåȸ¦ ÅëÇÑ Á÷Á¢ ÆǸš¯ µîÀ» ÅëÇØ ÀÚü¼ºÀåÀ» µµ¸ðÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÇÏÁö¸¸, Á¤ºÎ¿Í ÁöÀÚü Â÷¿øÀÇ Áö¿ø ¾øÀÌ´Â ÇØ°áÇϱ⠾î·Á¿î ¹Ì¼Ç µéÀÌ´Ù. »ç½Ç Áß¼Ò±â¾÷ È°¼ºÈ´Â ´ë±â¾÷ÀÌ °æÁ¦»ýÅ°踦 µ¶½ÄÇÏ°í ÀÖ´Â Çѱ¹°æÁ¦Çö½Ç¿¡¼ Á¤ºÎÀÇ Á¤Ã¥Àû º¯È ¾øÀÌ´Â ºÒ°¡´É¿¡ °¡±õ´Ù. ±×·¸´Ù°í ¾ðÁ¦±îÁö Á¤ºÎº¯È¸¸À» ±â´Ù¸®°í ÀÖÀ» ¼ö´Â ¾ø´Ù. Áö¿ª±¹È¸ÀÇ¿øÀ¸·Î¼ °í¹ÎÀÌ ±í¾î°¡´Â ´ë¸ñÀÌ´Ù.
±¹¹ÎÀÇ´ç ±¤ÁÖ½Ã´ç ±¹È¸ÀÇ¿øµéÀÌ ¸Ó¸®¸¦ Çѵ¥ ¸Â´ò´Ù. °¢ »óÀÓÀ§º° ¿ª·®À» Çѵ¥ ¸ð¾Æ Áö¿ª»çȸ¸¦ ²ø¾î¿Ã¸®´Âµ¥ ÃÑ·ÂÀ» ¸ð¾Æº¸±â·Î ¶æÀ» °°ÀÌ Çß´Ù. ¹Ù·Î ±¤ÁÖ¹ßÀü ÇÁ·ÎÁ§Æ® ¡®µå¸²ÆÀÀÌ °£´Ù¡¯´Ù. ±¹È¸ÀÇ¿øº° Áö¿ª±¸ ¹®Á¦°¡ ¾Æ´Ñ ±¤ÁÖÇö¾È¿¡ ´ëÇØ Áö¿ª±¹È¸ÀÇ¿øµéÀÌ ÇÕ½ÉÇؼ ¹æ¾ÈÀ» ¸ð»öÇغ¸°Ú´Ù´Â ÃëÁö´Ù. ¿ì¼± ½Ã´ç¿¡¼´Â °æÁ¦¿Í ±³À°, û³âÀÏÀÚ¸®, »ì±âÁÁÀº ȯ°æÀ» À§ÇÑ ³ëÀκ¹Áö µî 4°¡Áö¸¦ ÃÖ´ëÇö¾ÈÀ¸·Î ¼±Á¤Çß´Ù. ¼øÂ÷ÀûÀ¸·Î ÇöÀåÀ» ã¾Æ ¾Ö·Î¸¦ ûÃëÇÏ°í ¹®Á¦¸¦ ÇÔ²² ÇØ°áÇØ ³ª°¡°Ú´Ù´Â ´ÙÁü°ú ÀÇÁö¸¦ ´ã°í ÀÖ´Ù.
ÇöÀå¿¡¼ Çö¾È¿¡ ´ëÇÑ ¾Ö·Î»çÇ×À» Á÷Á¢ ûÃëÇÏ°í ´ë¾ÈÀ» ¸ð»öÇϸç ÇÊ¿äÇÏ´Ù¸é ±¹È¸Â÷¿ø¿¡¼ ¹ý·ü¸¶·ÃÀ̳ª °³Á¤ µî Àû±ØÀûÀÌ°í °ø°ÝÀûÀ¸·Î Çö¾ÈÀ» µ¹ÆÄÇØ ³ª°¡º¸ÀÚ´Â °ÍÀÌ´Ù. »ç¾ÈÀÌ Å« °æ¿ì´Â ´ë¼±Á¤Ã¥¿¡ ¹Ý¿µÇÏ´Â µî Àü±¹»óȲÀ¸·Î À̲ø¾î³» ±¤ÁÖ¹ß ÁöÇüº¯È¸¦ À̲ø¾î³»°Ú´Ù´Â ¿ø´ëÇÑ Æ÷ºÎÀ̱⵵ ÇÏ´Ù.
Áö³ 8ÀÏ ¼±º¸ÀÎ ±¤ÁÖ¹ßÀüÇÁ·ÎÁ§Æ® ¡®µå¸²ÆÀÀÌ °£´Ù 1ź¡¯Àº ±× ù ¹«´ë¿´´Ù. µå¸²ÆÀÀº ±¤ÁÖÁö¿ª ±¹È¸ÀÇ¿ø ¹× °¢ °èÀÇ Àü¹®°¡µé°ú ÇöÀåÀ» Ž¹æÇØ Áß¼Ò±â¾÷ÀÇ ¾Ö·Î»çÇ×À» ûÃëÇÏ°í, Áö¿øÁ¤Ã¥ ¹ß±¼¿¡ ³ª¼¹´Ù. À̹ø Çà»ç¿¡¼´Â °¡Àü¡¤½ÄÇ°¡¤±¤±â¼ú ºÐ¾ß¿¡ ´ëÇØ ÀÚü»ý»ê´É·ÂÀ» °®Ãá Áß¼Ò±â¾÷µéÀÇ °æÀï·Â Á¦°í ¹æ¾ÈÀ» »ìÇÇ°í, ºê·£µùÀü¹®°¡ ÃÊû °¿¬À» ÅëÇØ ºê·£µå°³¹ß¿¡ ¸ñ¸»¶ú´ø Áß¼Ò±â¾÷ÀÇ ¹¬Àº °¥ÁõÀ» ÇؼÒÇÏ´Â ÇÑÆí, °ü·Ã ±â¾÷ü ¹× À¯°ü±â°üµé°úÀÇ °£´ãȸµµ ÁøÇàÇß´Ù. ±¤ÁÖÁö¿ªÀÇ ¸íÇ°°¼Ò±â¾÷ ¹ß±¼°ú À°¼ºÀ» À§ÇÑ °úÁ¤À¸·Î ÀÚü ¼ºÀåÀ» µµ¸ðÇØ¾ß Çß´ø Áß¼Ò±â¾÷µé¿¡°Ô ÁÁÀº ±âȸ°¡ µÇ±â¸¦ ¹Ù¶õ´Ù.
Á¤Ä¡±ÇÀÌ °¢°è Àü¹®°¡ Áý´Ü°ú ÈûÀ» ¸ð¾Æ Áß¼Ò±â¾÷ À°¼ºÀ» Áö¿øÇÏ°í, À̸¦ ÅëÇØ ¿ì¼ö ±â¾÷µéÀÌ Áö¿ª¿¡¼ ¼ºÀåÇÑ´Ù¸é ÀÏÀÚ¸® âÃâ µîÀÇ ¼±¼øȯ ±¸Á¶°¡ µÉ °ÍÀ¸·Î ±â´ëÇÑ´Ù. ±¹¹ÎÀÇ´ç ±¤ÁÖ¹ßÀüÇÁ·ÎÁ§Æ®°¡ Áö¿ª°æÁ¦ È°¼ºÈ¿Í Áß¼Ò±â¾÷ ¼ºÀå µî ¸ðµÎ°¡ À©À©(win-win)ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¼º°øÀû »ç·Ê°¡ µÇ±æ ¹Ù·¡º»´Ù.